东湖评论：“轻车强马”提升本土管理效率?

在原住民管理的大舞台上，乡镇（街道）作为最接近群众的“神经末梢”，担负着向群众传递信息、传达群众的重要任务。然而，长期以来，土著组织承担着远远超出其自身资源和能力的艰巨任务。 “小马拉大车”的现象并不少见。这不仅阻碍了当地人管理的有效性，也影响了干部的积极性。破解这一困境，持续为基层减负增效，已成为推进基层治理现代化的紧迫任务。 明确权力，为原住民治理奠定坚实基础。长期以来，基层乡镇（街道）承担了过多本应由上级部门或专门机构承担的职责，导致基层干部筋疲力尽，事半功倍。解决这个问题首要任务是明确权责界限，优化权责体系。浙江省绍兴市通过“浙里兴村与社会治理”数字化应用，明确了村庄公共事务的权利和责任，列出了185个类别，并逐项核对，确保清单具体、可操作。此举不仅有效减轻了当地人的负担，还提高了工作效率。权利和责任的明确不仅是列出清单，而且到现场落实也是困难的。各地要建立健全责任追究机制，严格清单项目管理，确保各项职责落实到位。同时，对于清单之外的事情，必须明确责任方，避免无限责任。责任被推到当地人的水平。 资源下沉，当地人的内生治理能力增强。乡镇（街道）人力、物力、财力往往捉襟见肘，难以有效应对繁重的工作量。解决这个问题需要促进资源的有效配置和部署。资源的pgFlow包括很多方面。一方面是人员下沉。湖北省深化党员干部定期浸入式机制，推动党组织和服务机关、企事业单位党员干部向社会汇报，充实基层一线人才。同时，继续完善对县乡中级人员严格管控的长效机制，确保基层干部能返岗。深入基层，深入基层。另一方面，还有偿债基金。各地要加大对地方政府转移支付力度，确保地方政府有充足资金用于基础设施建设、改善公共服务等方面的工作。资源浸入不仅仅是简单的“输血”，更重要的是激发了原住民的“造血功能”。各地应鼓励原住民政府转变管理模式和方式，提高资源利用效率，引入社会组织、志愿者等多元主体参与原住民管理，营造共治共享的良好局面。 数字赋能提升原住民管理智能化水平。利用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术手段，实现数字化交通本土管理的信息化、智能化升级，为解决“小马大车”问题提供新的解决方案。数字化赋能首先体现在信息平台建设上。山西省太原市积极建设基层治理赋能平台，利用信息化手段减轻基层干部填报负担。这不仅提高了工作效率，也提高了工作的透明度和公平性。数字化赋能还体现在数据共享、资源整合上。更近一些。通过打破信息壁垒，实现部门之间的数据共享和资源整合，避免重复工作和无效工作。湖北省武汉市通过社区基础数据“一张共享表”、基层业务“一端直办”、各系统“一登录”，实现资源优化配置和高效利用，积极为基层干部减负“手指上的担子”。 提供激励保障，激发土著干部积极性。基层干部是原住民的主体和主要执政力量。但长期以来，由于工作压力大、工资低等因素，基层干部人才流失、积极性不高。因此，解决“小马大车”问题，需要从激励保障入手。改善薪酬福利，加大对土著干部的薪酬激励，确保他们的收入水平与社会经济发展水平相适应。拓宽和畅通土著干部晋升渠道，加强对土著干部的教育培训和基础训练，为他们提供更多的职业发展和晋升机会。加强对土著干部的关心支持，增强土著干部的归属感和尊严感。湖北省武汉市省举办优秀“头岩”村委会书记技能风采展示活动。书记们分享了乡村振兴和居民管理的成功经验和创新理念。他们作为全市乃至全省基层干部的优秀代表，不仅为其他干部提供了宝贵的经验和借鉴，也激励了更多的本土干部勇于承担责任、积极作为。 解决原住民治理“小马车”问题，要持续推进各项减员赋权改革举措，激发原住民治理活力和创造力。各地要保持足够的耐心和决心，认清本土管理的复杂性和长期性，不断探索适合本地实际的管理路径，逐步构建高效的本土管理模式。科学、健全、可持续的土著管理体制，为国家长治久安、人民幸福生活奠定坚实基础。 来源：荆楚网（湖北日报网） 还有-akda：吴明敏（武汉市江汉区区委组织部“西北湖学会”大队） 编辑：袁莉莉